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黨建引領多元參與 城關區三社聯動讓社區治理有溫度

2019-08-02 00:00:00 智能朗讀:

酒泉路街道辦事處主題黨日活動

酒泉路街道辦事處主題黨日活動

社工在行動

社工在行動

青少年課堂手繪帆布袋活動

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暢家巷社區樓院提升改造居民協商議事會

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“匯聚幸福和合之家”項目推進會

“匯聚幸福和合之家”項目推進會

????黨的十九大報告提出,要打造共建共治共享的社會治理格局,這為加強和創新社會治理指明了方向。打造共建共治共享的社會治理格局,關鍵是加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,改進社會治理方式,提高社會治理水平,讓人民享有更加幸福安康的生活。

????近年來,城關區以黨建工作為引領,緊緊圍繞“創新社會治理體系,改進社會治理方式,激發社會組織活力”這一目標,結合實際走出一條在黨建引領下,以社區為平臺,社會組織為載體,專業社工為支撐的“三社聯動”社區治理之路。將社會工作專業服務融入到社區治理之中,發揮社會工作在提升居民參與能力、拓寬參與平臺等方面的作用,引導居民和社會力量有序參與社區治理,激發社區活力,努力實現政府治理與社會自我調節、居民自治的良性互動。

????城關區委區政府高度重視社區治理創新,積極探索社區治理的多元化創新服務路徑及模式。2015年,酒泉路街道、白銀路街道率先引進專業社會工作服務機構,按照“政府扶持、社會承接、專業支撐、項目運作”思路,開啟了城關區基層社區治理創新的探索實踐。2017年起,區民政局爭取省市資金400萬元,選取5個社區開展“三社聯動”試點工作。在社會組織培育,居民骨干培養,志愿者隊伍建設,老年人、兒童青少年、殘疾人服務等方面做了大量卓有成效的工作,社區治理創新實踐效果逐步顯現。

????刪繁就簡三秋樹領異標新二月花

????創新黨建載體,做強黨建品牌,驅動社區治理高品質、精細化。城關區各街道適應城區社會群體結構和社會組織架構的變化,積極主動樹立城區大黨建理念,以區域化黨建為平臺,推動建立“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”的黨建引領社區治理工作新機制。酒泉路街道以區域化黨建為統領,積極集結轄區內黨支部資源,“黨員干部進社區,志愿服務作表率”,群眾的事靠黨員,群眾的事有黨員,群眾的難題靠組織,通過集結,為轄區居民對接資源,居民的“雞毛蒜皮”的事有人管,居民的大事更有人管,為群眾解決了無數件“頭疼”的事情,同時為轄區群眾開展120多次志愿服務,服務8000余人次,得到轄區單位和居民的高度認可,逐步在居民心里吹響了“黨建集結號”,譜寫街道黨工委、轄區黨組織及居民個體群策群力的“協奏曲”。白銀路街道正寧路社區通過“三社聯動”試點工作,圍繞“打造共建共治共享的社區治理格局”定位,通過組織紐帶、情感紐帶、利益紐帶,探索出以黨組織引領為核心,以街道社區、駐區單位、企業、社會組織以及行業領域為支撐的“黨建共享家”社區治理新路子。臨夏路街道以“黨建聯盟”為載體,整合資源、聚焦共治,開展“鮮花送祝福”“一碗粥系千戶情·暖萬家心”等活動,惠及居民8000余人;開展“我參與我奉獻”、“學家訓、立家規、樹家風、傳美德”等文化服務活動,500余名黨員積極參與;設立“基層微治理”項目改造老舊街巷、老舊樓院和供暖管網,提供應急演練、禁毒、掃黑除惡等主題宣傳活動,覆蓋群眾5萬余人。

????忽如一夜春風來千樹萬樹梨花開

????構建社區治理人才隊伍,開創社區治理新局面。以人才培育為突破,補齊發展短板。近年來,隨著城鄉社區治理工作對人才的需求越來越大,現有的社會工作人才隊伍建設已無法滿足日常工作需求,城關區加大力度補齊短板,將努力打造一支政治覺悟高、專業素養好、服務能力強、居民群眾滿意的社區工作者隊伍當作重中之重,把社區工作者隊伍建設擺在城鄉社區治理的突出位置,為城鄉社區治理提供有力的人才支撐和智力保障。

????積極邀請省內外社工專家、知名社工人士來城關區為區四大班子分管領導,區委和區直各部門、各人民團體分管領導,各街道黨政主要負責同志,社區服務中心主任,各社區居委會主任,進行社會工作參與社區治理培訓;開展全區持證社工繼續教育培訓、社會工作職業資格考前培訓等,僅2018年至今,累計培訓2000余人次,全區街道、社區工作人員學用社會工作專業知識的熱情空前高漲,2019年報考社會工作職業資格等級考試的街道、社區工作人員達到500余人;通過實施“三社聯動”試點項目,一大批80后、90后專業“社工”扎根基層,服務基層,為探索創新社區治理模式提供了有力的人才支撐;組織轄區街道、社區工作人員參加專業社會工作知識學習、通過聯席會議、專業督導等多元化的途徑提升街道、社區工作人員運用社會工作知識服務居民的意識和能力。隨著“三社聯動”試點工作不斷推進,試點街道、社區工作人員對專業化的社會工作服務有了更深入的理解,在與專業“社工”聯動開展社區服務過程中,把學到的專業社會工作服務理念、價值觀和方法,主動運用到實際工作中。

????平時牢記開初愿百姓終能伴你前

????暢通居民議事渠道,讓居民逐步成為社區治理的主角。隨著社會結構加速轉型,城鎮化進程深化推進,人口流動性加劇,潛在的社會風險越來越多,居民的訴求越來越多元化,對此,城關區各街道積極探索居民議事的不同機制。

????建立訴求征集機制,暢通訴求表達渠道,酒泉路街道暢家巷社區改善社區硬件環境,建立溫馨舒適的“暢談客廳”,讓居民到這里說說心里話,訴訴苦,談談家長里短,逐步成為社區與居民議事,了解居民真實訴求的好地方。建立訴求回應機制,對于來自居民的聲音,及時回應,有效滿足居民的需求。“三社聯動”試點項目社工與樓院長配合,每一年都要開展扎實的需求調研,項目“社工”入戶3000多戶,通過專業手法了解居民訴求,樓院長及時解決或者上報社區解決。主體權利行使機制,建立“社區是我家,建設靠大家”的理念,構建共建共治共享社區治理格局。社區居民是“三社聯動”試點工作最直接的受益群體,特別是在各試點社區,“社工”通過扎實的需求調研,確定服務內容,提供的專業服務深受社區居民認可和接受,在服務過程中,逐步培養和提升社區居民的“主人翁”意識,先后有50余名社區居民成長為社區服務骨干,承擔起服務社區的重任。專業社會工作者通過對社區內生力量的培養、增能、賦權,使更多的居民主動參加社區活動,讓廣大居民不僅是社區服務的享受者,更是社區服務的提供者和社區治理的參與者。

????專業服務提溫度居民感受倍溫馨

????打造三社聯動服務品牌,社區治理見成效。各街道結合居民需求、社區資源優勢等,探索社區黨建引領下基層治理的新思想、新方法,按照“一街一品牌,一居一特色”,外樹形象,內接地氣,給居民提供多種多樣的服務,同時打造出不同特色的文化品牌和服務品牌。

????“和美街區”是酒泉路街道居民對自己所居住地的評價。近年來,酒泉路街道按照一條街巷一處景,各條街巷景不同的特點要求,打造了樣貌不同、韻味不同、景致不同的各色小巷。背街小巷雖小,卻是離百姓最近的連心路;背街小巷雖窄,卻是關乎居民日常出行的民生路,背街小巷不僅“顏值”有擔當,也為居民暢通舒心回家路,更是為打造精致蘭州貢獻力量。

????團結新村街道天水南路社區是“黨建型、服務型、平安型、團結型”的社區,2018年開始,街道集全力以堅持“讓黨放心,讓群眾滿意”的工作目標,圍繞服務抓黨建,以人為本促和諧,打造“小能人”加油站品牌,引導社區居民家庭了解社區,服務社區,開展共建活動,社區居民的幸福感、歸屬感、獲得感不斷提升。

????2018年,暢家巷社區成立“毛大姐調解室”,面向居民招募志愿者,在每個單元設立居民信息員,建立居委會、小區、單元三級調解機制,以便將發生在社區內的各種矛盾化解在萌芽狀態。調解室成立至今,一直保持著100%的調解成功率。

????正寧路社區每月舉辦一次“共享集區”,社區內30多個轄區單位及志愿者積極為社區居民提供義剪、法律咨詢、綠植等多項服務;曹家廳社區“社區義集”扎扎實實為居民提供服務;張家園社區通過陣地+平臺+載體的方式引進的“鳳翮筑夢”書屋項目,張掖路街道山字石社區專業社工為智障兒童提供服務,組建志愿者為轄區群眾服務;皋蘭路街道“餐飲服務”“醫養融合”“家政服務”“精神慰藉”“文化娛樂”五位一體的社區居家養老服務等一批政府搭臺、社會組織運營、社會力量參與、居民群眾受益的品牌服務。

????前程漸覺風光好琪花片片粘瑤草

????大力培育社區社會組織,激發社區活力,促進社區可持續良性發展。社區社會組織既是開展“三社聯動”工作的依托,又是滿足社區居民“自我服務”、“自我管理”、“自我教育”、“自我監督”的重要載體,更是參與基層社區治理的多元主體之一,城關區部分社區通過社區公益創投、社區微基金等方式,引進成熟的社會組織,同時培育轄區內自組織,為他們提供小額項目資金,專業社工鼓勵和引導自組織開展不同形式的互助服務,自我服務,志愿服務等等,通過兩年多的時間,成功孵化社區服務型、公益性、互助性等類型的社區社會組織40余家,建立社區社會組織培育孵化基地1個。曹家廳社區“青松志愿服務隊”自愿服務有需要的困難居民,天水南路社區“秦腔藝術團”義演進社區,場場爆滿,正寧路社區“文藝聯合會”主動進入居民院落、進入居民家庭,直接提供服務。

????特別是在近兩年,社區中不斷涌現出由居民領袖帶領建立老年協會、模特隊、文藝隊、園藝組、廚藝隊、社區救援組織等不同類型、不同功能的自組織,一個個社區自組織的成立,引導和激發了居民在社區治理中的主體、責任意識,逐步實現“自己管理自己的事情”、“大家的事情大家辦”,居民從“生人”變成了“熟人”,得到居民的充分肯定和熱議。社區自組織極大地激發了居民關心和參與社區公共事務的熱情,居民參與意識逐步提高,同時居民的各種社區活動開始項目化,項目開始組織化,形成居民自我服務長效機制,為社區可持續良性發展打下基礎。

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來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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